Наряд-допуск для работ в электроустановках

Что вообще такое наряд-допуск?

Это документ, который выдаётся при проведении работ повышенной опасности.

Какие работы в электроустановках (ЭУ) считаются работами повышенной опасности?

1. работы с открытым огнем на ресиверах, подводящих и отводящих трубопроводах на расстоянии менее 10 м от них
2. работы на оборудовании в помещении электролизной установки,
3. работы по пайке пластин в аккумуляторном помещении,
4. работы по расчистке трассы воздушных линий электропередачи (устройств для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах) (далее - ВЛ) от деревьев,
5. испытания электрооборудования, в том числе и вне электроустановок, проводимые с использованием передвижной испытательной установки

И другие работы, которые работодатель считает работами повышенной опасности в электроустановках. Эти работы включаются в Перечень работ повышенной опасности в электроустановках и утверждаются работодателем.

Можно ли не оформлять наряд-допуск? В каких случаях?

Можно, если работы, которые производят сотрудники, выполняются в порядке текущей эксплуатации. То есть, на постоянной основе (Это касается работ в ЭУ до 1000 В. Работы в ЭУ свыше 1000 В выполняются только по нарядам и распоряжениям)

Для того, чтобы не оформлять наряд-допуска на подобные работы, нужно сделать и утвердить так называемый «Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации», в котором перечисляются виды работ и уточняется «единолично» или «в составе бригады».

В Перечень включаются небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию, выполняемые в течение рабочей смены и другие проводимые работы.

В Перечень работ в ЭУ до 1000 В можно включить, например:

1. работы в электроустановках с односторонним питанием;
2. отсоединение и присоединение кабеля, проводов электродвигателя и отдельных электроприемников инженерного оборудования зданий и сооружений;
3. ремонт автоматических выключателей, магнитных пускателей, рубильников, переключателей, устройств защитного отключения (далее - УЗО), контакторов, пусковых кнопок, другой аналогичной пусковой и коммутационной аппаратуры при условии установки ее вне щитов и сборок;
4. ремонт отдельных электроприемников, относящихся к инженерному оборудованию зданий и сооружений (электродвигателей, электрокалориферов, вентиляторов, насосов, установок кондиционирования воздуха);
5. ремонт отдельно расположенных магнитных станций и блоков управления, уход за щеточным аппаратом электрических машин и смазка подшипников;
6. снятие и установка электросчетчиков, других приборов и средств измерений;
7. замена предохранителей, ремонт осветительной электропроводки и арматуры, замена ламп и чистка светильников, расположенных на высоте не более 2,5 м;
8. измерения, проводимые с использованием мегаомметра;
9. другие работы, выполняемые на территории организации, в служебных и жилых помещениях, складах, мастерских. 

Как оформляется наряд-допуск? Сколько действует?

Оформляется в двух экземплярах (если по телефону, в трех экземплярах*). Также, наряд можно оформлять в электронном виде и передавать по факсу или электронной почте.

Работник, выдающий наряд, оформляет один экземпляр, а работник, который принимает его по телефону, факсу или электронному письму, заполняет два экземпляра наряда и после проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию с инициалами и подтверждает правильность записи своей подписью.

Действует 15 календарных дней, перерывы в работе тоже считаются. Можно продлить наряд-допуск ещё на 15 дней. Делает это работник, который выдал наряд, либо работник, имеющий право выдавать наряд-допуск.

*- Если производитель работ одновременно и допускающий, то в двух экземплярах. Один из них остаётся у выдающего наряд.

Кто может выдать наряд-допуск? За что отвечает этот работник?

Выдавать наряд-допуск может работник, который имеет 4 группу (5 группу в ЭУ свыше 1000 В) по электробезопасности в качестве административно-технического персонала: руководитель или специалист.

Этот работник отвечает за:

• достаточность и правильность мер безопасности, которые указал в наряде
• правильность формирования бригады и назначение ответственных
• соответствие групп по электробезопасности работников выполняемой по наряду работе
• проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему)

Фигурируют ли где-то выданные наряд-допуска?

Да. Все выданные наряд-допуска записываются в журнал учёта работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках. Форма этого журнала утверждена Приказом №328н.

Также, все начала и окончания работ, в том числе по наряд-допускам, должны записываться в оперативном журнале.

Как нельзя заполнять наряд-допуск?

Наряд-допуск нельзя заполнять карандашом. И если ошиблись, придется переписывать всё заново – исправления также не допускаются.

Какие требования предъявляются к ответственному руководителю работ и производителю работ?

Ответственный руководитель работ – руководитель или специалист из числа административно-технического персонала с группой 4-ой группой по электробезопасности (5-ой в ЭУ свыше 1000 В).

Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочих мест, их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, за полноту и качество целевого инструктажа бригады (даже если не сам проводил его), а также за организацию безопасного ведения работ.

Если какие-либо этапы работ необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, делается пометка в строке «Отдельные указания» наряд-допуска.

Производитель работ – сотрудник из числа руководителей и специалистов с 3-ей группой по электробезопасности (4-ой, если проводятся работы в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на воздушных линиях (ВЛ) напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, и все работы в ЭУ свыше 1000 В).

Производитель работ отвечает за:

• соответствие подготовленного рабочего места тому, что указано в наряд-допуске
• четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады
• наличие, исправность и применение СИЗ, инструмента, инвентаря и приспособлений
• сохранность ограждений, плакатов, знаков безопасности, заземлений и запирающих устройств
• безопасное проведение работ (и им самим, и членами бригады)
• осуществление постоянного контроля за бригадой

В каких случаях ответственный руководитель работ может не назначаться? А в каких случаях должен?

Может не назначаться при выполнении работ:

• в распределительных устройствах (РУ) напряжением выше 1000 В с одиночной секционированный или несекционированной системой шин, которая не имеет обходной системы шин
• на ВЛ, кабельных воздушных линиях (КВЛ), и кабельных линиях (КЛ)
• во всех ЭУ напряжением до 1000 В = ЭУ с простой и наглядной схемой

Должен назначаться при выполнении работ в одной ЭУ (открытой – ОРУ и закрытой ЗРУ):

1. с использованием механизмов и грузоподъемных машин
2. с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей
3. на КЛ и кабельных линиях связи (КЛС) в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта
4. по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ
5. в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ
6. по подключению вновь сооруженной ВЛ
7. по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ
8. на отключенной цепи многоцепной ВЛ, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением
9. при одновременной работе двух и более бригад в электроустановке
10. по пофазному ремонту ВЛ
11. под наведенным напряжением
12. без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли
13. без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации
14. на оборудовании и установках средств связи, средств диспетчерского и технологического управления (СДТУ), по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемых усилительных пунктов (НУП) или необслуживаемых регенерационных пунктов (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд. Ему разрешается назначать ответственного и при других работах в ЭУ, помимо тех, что перечислены выше.

Кто такие допускающие, наблюдающие?

Допускающий – сотрудник с группой по электробезопасности не ниже 3-ей (4-ой в ЭУ свыше 1000 В) из числа оперативного персонала, либо 4ой из административно-технического – тогда должен быть документ о назначении его допускающим.

Допускающий отвечает за подготовку рабочих мест за допуск к выполнению работ.

Наблюдающий – сотрудник с третьей группой.

Наблюдающий осуществляет надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельно проводить работы.

Можно ли совмещать роли ответственных за безопасное ведение работ в наряд-допуске?

Можно согласно таблице:

Ответственный работник	Дополнительные обязанности
Выдающий наряд, отдающий распоряжение	Ответственный руководитель работ, производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Ответственный руководитель работ	Производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Производитель работ из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала	допускающий (в электроустановках с простой наглядной схемой)
Производитель работ, имеющий группу IV (обслуживающий устройства релейной защиты, электроавтоматики)	Допускающий (если для подготовки рабочего места не требуется выполнения отключений, заземления, установки временных ограждений в части ЭУ свыше 1000 В)
Допускающий из числа оперативного персонала	Член бригады
Ответственный руководитель или производитель работ (на ВЛ всех уровней напряжения)	Допускающий (если для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ, без оперирования коммутационными аппаратами)
Допускающий (с правами оперативного управления оборудованием, которое отключают и заземляют, и правами вести оперативные переговоры с работниками, которые выполняют отключения и заземления на объектах, не находящихся в управлении допускающего)	Выдающий разрешение на подготовку рабочего места и допуск

Где закрепляются роли ответственных за безопасное ведение работ?

Роли ответственных оформляются распорядительным документом внутри компании. Чаще всего, приказами, где расписано предоставление прав:

• работникам, выдающим наряд, распоряжение
• работникам, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск
• допускающему
• ответственному руководителю работ
• производителю работ (наблюдающему)
• единоличного осмотра

Когда назначается ответственный, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и допуск? Какие требования к такому ответственному?

Когда производятся работы на ВЛ, КЛ, КВЛ, которые требуют координации со стороны персонала другой организации (при изменении эксплуатационного состояния).

Ответственный, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и допуск – сотрудник из числа оперативного персонала с 4-ой группой (если в его должностной инструкции прописано это право) или из числа административно-технического персонала с 4-ой группой (право должно быть зафиксировано распорядительным документом организации или подразделения)

Ответственный, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и допуск, отвечает за:

• выдачу команд по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении и получение подтверждения их выполнения, а также за самостоятельные действия по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении
• соответствие и достаточность предусмотренных нарядом или распоряжением мер по отключению и заземлению оборудования с учетом фактической схемы электроустановок
• координацию времени и места работ допущенных бригад, в том числе за учет бригад, а также за получение информации от всех допущенных к работам в электроустановке бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу

Когда работник, выдающий разрешение, не из числа сотрудников, входящих в технологическое управление ЛЭП и оборудования, он отвечает за:

• получение подтверждения о выполненных технических мероприятиях по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования от диспетчерского или иного уполномоченного сообщать об этом персонала

Какие требования предъявляются к членам бригад?

Члены бригады должны иметь 3-ю группу по электробезопасности. Также можно включать в состав бригады сотрудников со 2-ой группой. Но при этом на каждого сотрудника с 3-ей группой может быть только один сотрудник со 2-ой. И общее число сотрудников со 2-ой группой в бригаде должно быть не больше трёх.

Если выполняется работа под потенциалом провода (с непосредственным касанием токоведущих частей) ВЛ напряжением выше 1000 В, то члены бригады, имеющие это право, должны иметь 4-ю группу. Остальные члены бригады – 3-ю группу.

Что делать, если не хватает строк в наряд-допуске?

Приложить к нему дополнительный бланк наряда под тем же номером.

Указать в наряде фамилию и инициалы работника, выдающего наряд для продолжения записей.

Дополнительный бланк подписывает работник, выдавший наряд.

А в последних строках основного бланка, где не хватило места, написать «См.дополнительный бланк» 

Бланк наряд-допуска

Пример заполненного бланка наряд-допуска с памяткой

Тэги: наряд-допуск, наряд, ЭУ, электроустановки, перечень работ повышенной опасности, ответственный руководитель работ, производитель работ, выдающий наряд, допускающий, наблюдающий, Приказ 328н, журнал учёта работ, оперативный журнал, ЧЛ024-п.17.1, ЧЛ024-п.17.3, ЧЛ024-п.18.1, 18.2, 18.3, 18.4, 18.5, 18.6, ЧЛ024-п.19.1, 19.2, ЧЛ024-п.20, ЧЛ024-п.24, перечень работ в текущей эксплуатации